Грузины и осетины решили зарыть топор войны

Завершившееся сегодня в Москве двухдневное заседание Смешанной контрольной комиссии по урегулированию грузино-осетинского конфликта прошло, как принято говорить в таких случаях, «в спокойном, конструктивном русле».

На этот раз, в отличие от аналогичных июльских переговоров, грузинский сопредседатель СКК, госминистр Грузии по урегулированию конфликтов Георгий Хаиндрава не устраивал своему российскому коллеге экзамен по географии, требуя ответить, где проходит граница между Россией и Грузией (правильный ответ, по его мнению: по Рокскому тоннелю, соединяющему Северную и Южную Осетию). Когда Михаил Майоров сначала отшутился, а потом сослался на разъясняющее ситуацию заявление российского МИДа, грузинская сторона демонстративно потребовала его замены. Не сразу, но своего она добилась: вскоре российскую часть Комиссии возглавил Валерий Кеняйкин.
Он уже заслужил положительный отзыв Хаиндравы. «Российские партнеры в лице Валерия Кеняйкина работают конструктивно, часто находят выход из сложных ситуаций, — сказал госминистр на своей пресс-конференции по итогам заседания СКК. — Со стороны Москвы мы наблюдаем доброе отношение». Сейчас Комиссия, по оценке ее грузинского сопредседателя, «работает слаженно».

Осетины, в свою очередь, также оценили стремление партнеров по СКК решать проблемы за столом переговоров. По словам полномочного представителя президента Южной Осетии в РФ Дмитрия Медоева, грузинская сторона, ранее торпедировавшая работу Комиссии, начала понимать, что эта структура — единственный реальный механизм разрешения грузино-осетинского конфликта. «В последнее время нападки на Комиссию с их стороны уменьшились, — заметил он. — Мы надеемся, они убедились в том, что это реальное поле для конкретной деятельности». Что касается практических итогов, то, считает полпред президента Южной Осетии, подобные заседания, конечно, «не решают все вопросы, но хотя бы поднимают их. Это способствует установлению стабильности в регионе, и потому любые такие встречи полезны».

Результатом московских переговоров стало принятие двух документов — протокола о ходе реализации ранее принятых решений Комиссии по стабилизации ситуации в зоне конфликта и дальнейшем продвижении процесса урегулирования, а также заявления Юго-Осетинской части СКК о необъективности оценок миссии ОБСЕ в Грузии.

Согласно протоколу, стороны приняли к сведению доклад командующего Смешанными силами по поддержанию мира (ССПМ), генерал-майора Марата Кулахметова о текущей ситуации в зоне конфликта. Ее, как и прошлым летом, можно охарактеризовать как «тревожное спокойствие» — миротворцы и наблюдатели время от времени фиксируют перестрелки, в воздушном пространстве Южной Осетии появляются грузинские вертолеты, а в непосредственной близости от границ непризнанной республики развернуты тренировочные лагеря грузинских резервистов.

Заседание СКК не обошло стороной и «дело Пухаева». Командующий миротворцами попросил о переводе 22-летнего осетина Александра Пухаева из изолятора временного содержания ССПМ (где он находится по решению СКК от 25 января) после передачи его уголовного дела в судебные органы. Несколько месяцев назад Пухаев был арестован грузинскими правоохранительными органами по обвинению в убийстве двух односельчан и после долгих согласований передан властям Южной Осетии. Сегодня Горийская прокуратура передала в Верховный суд Грузии материалы по его делу. Пухаеву грозит пожизненное заключение, но крайне сомнительно, что его выдадут Тбилиси.

В ходе московского диалога стороны признали необходимым, чтобы рабочая группа по правоохранительным органам и миротворческим силам разработала график мероприятий по ликвидации фортификационных сооружений в зоне конфликта. Речь идет о блиндажах и окопах, хорошо послуживших обеим сторонам в ходе августовских боестолкновений. Деятельность указанной рабочей группы должна возобновиться в полном объеме.

Грузинская и осетинская стороны вновь, уже в который раз, обязались обеспечить беспрепятственное перемещение в зоне конфликта людей и грузов, разблокировать автомобильную дорогу на участке Эргнети-Кехви, а также снять неутвержденные СКК посты. Наконец, комиссия приняла к сведению предложение грузинской стороны об организации встречи премьер-министра Грузии Зураба Ногаидели и президента Южной Осетии Эдуарда Кокойты. Однако о конкретных дате, месте и повестке дня такой встречи речь пока не шла.
Опыт подобных переговоров уже есть: президент Кокойты встречался с покойным премьером Грузии Зурабом Жвания. В ноябре прошлого года они подписали в Сочи соглашение, касающееся главным образом демилитаризации зоны конфликта. К сожалению, оно часто нарушается — и почти всегда грузинской стороной.

Как известно, грузино-осетинский конфликт имеет и международный аспект. В заявлении Юго-Осетинской части СКК отмечается, что деятельность миссии ОБСЕ в Грузии внесла положительный вклад в урегулирование конфликта. Вместе с тем, анализируя ее последние отчеты, в Цхинвале с сожалением констатируют, что в оценке складывающейся ситуации миссия ОБСЕ придерживается двойных стандартов, а ее информация носит необъективный, тенденциозный характер. Многочисленные факты нарушений, допускаемых грузинской стороной, замалчиваются или представляются в расплывчатой форме. По мнению югоосетинской стороны, информация, предоставляемая миссией ОБСЕ в Грузии и в особенности ее Цхинвальским офисом, наносит ущерб урегулированию конфликта. «Считаем уместным указать миссии ОБСЕ на необходимость проявлять непредвзятый подход к своей работе и впредь воздерживаться от необъективных оценок», — подчеркивается в документе.

Это далеко не первые претензии, прозвучавшие в адрес европейских «миссионеров». «Цхинвальский офис ОБСЕ — это своего рода агентурная сеть Грузии против борющейся за независимость Южной Осетии, — заявил вчера Комитет по информации РЮО. — В нем специально искажают информацию, чтобы представить Грузию мировому сообществу в лучшем свете». Ранее руководитель Юго-Осетинской части СКК Борис Чочиев потребовал отозвать главу цхинвальского офиса, болгарина Ганчо Ганчева. Чочиев охарактеризовал его действия как «подрывающие авторитет ОБСЕ». Их «никак нельзя назвать дипломатическими», считает он.

Что касается Георгия Хаиндравы, то он не был бы самим собой, если бы не попытался в очередной раз поднять столь любимую им тему Рокского тоннеля. Хаиндрава заявил, что теракту в Беслане способствовала якобы существующая неконтролируемость этого тоннеля, через который «передвигаются военные силы и техника». «Мы рассматриваем это как проблему и Грузии, и России, — подчеркнул он. — События на Северном Кавказе, в Беслане подтверждают это».
Напомним, что во время сентябрьской трагедии и сразу после нее грузинские СМИ распространяли абсурдный слух о том, что бандиты якобы приехали в Беслан на грузовике с югоосетинскими номерами. В Тбилиси упорно искали отсутствующую связь между бесланским терактом и Южной Осетией, тем самым отвлекая внимание от проблемы Панкисского ущелья и его чеченских обитателей.

Принес Георгий Хаиндрава и благую весть: оказывается, уже в мае Россия и Грузия могут выйти на подписание большого договора о дружбе и сотрудничестве, что «даст возможность решить вопросы проблемных зон». Хаиндрава высказал надежду на то, что вскоре в российско-грузинских отношениях «удастся сделать прорыв». Назвал он и две причины, мешающие сотрудничеству. Первая — это поддержка Москвой непризнанных республик Абхазии и Южной Осетии (при этом Тбилиси «доволен ролью России в урегулировании конфликтов»).
Вторая — наличие в Грузии российских военных баз. Хаиндрава выразил надежду, что вскоре эта проблема будет решена, и заверил, что ни натовских, ни каких-либо других баз после вывода российских военных в Грузии не появится. Если бы слова госминистра были подтверждены международным договором, верилось бы в них как-то легче. Однако сделать это Грузия пока категорически отказывается.

Яна Амелина
ИА «Росбалт»
Москва